"METODOLOGÍA REGULATORIA PRICE CAP APLICADA A DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA"

JORGE ANDRÉS DONOSO SEPÚLVEDA

 

RESUMEN


En esta investigación, se analiza la metodología regulatoria price cap aplicada a distribución eléctrica y como ésta da incentivos a las empresas para realizar mejoras de eficiencia en su gestión y se la compara con otras metodologías. En particular se hace un paralelo con la metodología yardstick competition, aplicada a la industria de distribución eléctrica en
Chile, formulándose proposiciones de integración de ambas metodologías. La tesis contribuye con los siguientes desarrollos:

· Se realiza una revisión bibliográfica, tendiente a introducir conceptos de microeconomía y regulación, de necesario entendimiento para adentrarse en un estudio regulatorio, y conceptos de la organización de los mercados eléctricos desregulados

· Estudio de la aplicación de la metodología price cap a los servicios sanitarios en Inglaterra, para investigar, como se calculan, niveles eficientes de tarifa, analizando, como se dividen los costos para los estudios tarifarios, como se calculan niveles eficientes de costos y como se estiman las potencialidades para reducir costos.

· Se realiza una simulación de la aplicación de la metodología price cap para el sector distribución eléctrica chileno, calculando las potencialidades de reducción de costos operacionales para las diferentes empresas.

· Se analiza la evolución de costos proyectados por el regulador Chileno para las empresas de distribución, en su objetivo de fijar niveles eficientes de tarifas. Se estudia como ha traspasado el regulador Chileno las mejoras de eficiencia de las empresas a los consumidores.

· Se analiza los resultados de la simulación de price cap, y se compara con los resultados de la tarificación vigente para la distribución en Chile.

Posteriormente, a la luz de la comparación entre las dos metodologías, se propone un sistema híbrido de regulación, que contienen elementos positivos de ambas metodologías.

 

ABSTRACT


In this research, price cap regulatory methodology applied to electrical distribution business is analysed, how does it give incentives to the regulated firms to develop greater eficiency, and is compared with other schemes. In particular, a comparison is made with the yardstick competition scheme applied to the Chilean distribution industry, and a proposal of a
hybrid methodology is made. The thesis work, contributes with the following developments:

· A bibliographic review is developed, wich has the objective to introduce concepts about microeconomics and regulation that has to be understood to develop a regulatory research, and concepts about the structure of the elctrical deregulated markets.

· Analysis to the use of price cap in the regulation of the water an sewerage services in England and Wales, to research how does the regulator calculate efficient tariff levels, analizing how does he divide the costs in the tariff studies, how does he calculate efficient costs levels, and how does he calculate the potential for costs reduction.

· Simulation of a price cap regulatory study to the industrial sector of electrical distribution in Chile, estimating the scope to operational cost reduction, within this sector.

· The evolution of the costs projected by the chilean regulator to the electrical distribution firms in its objective to achieve efficient tariff levels is analysed. A study is carried out, to know, how the regulator has trapassed the greater efficiency to customers.

· The results of the price cap simulation are analysed and compared with the results of the present regulatory scheme.Later, with this comparison achieved, a hybrid regulatory scheme is proposed.


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